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兽药二维码制度全面实施,杜绝假药进入市场
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添加时间:2016-04-11 13:59:39

       2015年1月21日农业部发布第2210号公告,决定全面实施以兽药“二维码”标识为核心的兽药追溯监管工作。目前,此项工作进展情况如何?在实施过程中存在哪些问题?下一步需要加强和完善的工作还有哪些?带着这些问题,记者近日采访了农业部兽医局相关负责人。
        问:如何甄别仿冒“二维码”的假兽药?
  答:我国兽药“二维码”标识采取“一品一码”,实现了“二维码”编码的唯一性和一次性,确保每个兽药“二维码”不重复.虽然“二维码”是可以仿制的,但因为每一个“二维码”都是唯一的,如果仿制同一个码极易被识破。如果逐个产品仿制并考虑产品码、盒码、箱码的关联,则成本极高。同时,造假企业的数据因为没有合法的用户资格,所以数据是进不了追溯系统的。
  问:为什么要实施兽药“二维码”管理制度?
  答:有效解决动物源性食品安全的重点和难点在于有效控制以药物残留为代表的化学性风险,而有效控制兽药残留风险的重点和难点在于确保兽药质量安全和兽药使用安全。在“二维码”普及使用的大背景下,由政府构建功能完善、实时在线、信息准确,具有公益性、开放性、共享性的兽药产品查询和追溯管理系统,将有利于加强兽药质量安全和兽药安全使用监管,有利于提升动物源性食品安全水平。
  问:2016年7月1日起生产的兽药将全部赋“二维码”上市,对于未按规定执行的企业,将会采取什么监管措施?
  对于逾期未按规定执行的兽药生产企业或代理机构,根据农业部公告第2210号规定,2016年7月1日起,未使用统一的兽药二维码标识和未上传产品信息的兽药不得上市销售。待农业部完成《兽药标签和说明书管理办法》修订,明确未赋二维码或者未上传产品信息的兽药产品处罚规定后,各级兽医行政管理部门可依据《兽药管理条例》、《兽药标签和说明书管理办法》对相关违法行为实施处罚。
  
  问:实施兽药“二维码”管理制度,将对打击兽药违法行为、维护兽药市场秩序起到哪些作用?
  答:应该说实施兽药“二维码”管理制度,创新了兽药质量安全监管手段,将有效破解兽药假冒、兽药滥用等难题,有效提升兽药质量、兽药残留问题的治理能力和动物源性食品安全的保障能力。一是提高了兽药质量信息对称性,倒逼兽药企业更加注重产品质量和服务质量。二是创新兽药监管手段,倒逼兽药执法人员更加注重责任落实和素质提升。三是创新社会监督方式,倒逼兽药监管部门更加注重政策的科学性和落实的可行性。
  问:下一步将如何进一步加强兽药“二维码”追溯监管工作?
  答:在全面总结2015年兽药“二维码”追溯系统建设经验的基础上,2016年重点推进以下几项工作:一是完成全国范围的经营环节追溯系统建设,对接国家兽药生产追溯管理信息系统。二是明确兽药“二维码”追溯管理在经营环节、监管环节的任务要求,推进省级兽医行政管理部门修订《兽药经营质量管理规范实施细则》,形成覆盖兽药生产、经营、使用等环节的全链条监管体系。三是修订《兽药标签和说明书管理办法》,明确“二维码”标识在兽药标签和说明书中的法律定位,提供依法处罚依据,精准打击兽药违法行为。四是加快兽药标签和说明书范本入网步伐,完善手机APP查询和使用功能,满足养殖者安全、合理用药的信息需求。五是加强宣传培训,扩大受众群体,逐步形成兽药安全使用和动物源性食品安全问题社会共治的新局面。

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